手机欠费 每天欠下七辆轿车

据信息产业部消息，近年来，移动电话恶意欠费问题在北京愈演愈烈。据不完全统计，仅今年上半年，恶意欠费给北京电信部门造成话费损失高达2．64亿元。

2．64亿元是个什么概念呢？如果以半年183天来计算的话，那么北京电信部门每天因手机恶意欠费的损失将达140多万元；而如今的汽车市场上，20万大概可以买一辆不错的轿车了，换言之，北京电信部门每天损失七辆轿车。

据记者了解，手机恶意欠费不仅发生在北京，全国各大城市电信部门均面临这一问题的困扰。那么造成这一问题的原因是什么呢？有哪些形式呢？对此电信部门准备采取什么措施呢？如何从根本上杜绝这个问题呢？针对这些问题，记者走访了信息产业部移动通信和北京电信部门的有关人士。

一位知情人士告诉记者，类似手机恶意欠费的事情其实早就有了，手机恶意欠费也不是最近才发生的。

几年前，一些报刊上刊登了这样一则广告：结交朋友新方法——1、在电话机前，找一个舒适的位置坐下；2、拿起话筒拨“交友热线”：001—809—496—4000；3、加入一次有趣的谈话，交谈者来自全国各地；4、畅谈、解忧、展笑颜！这则充满新奇、神秘色彩的广告，果然吸引了一些用户的孩子们拨打，但结果这些孩子的父母发现他们当月的电话费高达万元或者几千。后来经电信部门的调查发现：这些电话都打到了西半球的一个小岛上，“幕后导演”把两个从中国打来的电话接在一起“交谈”，但这国内两人之间的通话，因电路绕了半个地球，而要付国际话费。

据研究国际通信的专家说：虽然电话费是交给中国的电信部门的，但是根据国际电信联盟的有关协议，这笔钱要由双方的电信部门摊分，也就是说，对方要拿走一半的电话费。

这个事情的受害者不仅是用户，同样包括我国的电信部门。一些用户看到资费过高，拒不承认自己打过，称电信部门无中生有，拒绝付费。但我国的电信部门还要依据国际电联的协议，如期支付外方话费。

其实，当时的这种“交友热线”、“电话派对”、“预测人生电话”都向我们发出了警告，而现在拨打国际色情台、声讯台、交友台的手机恶意欠费更是与此一脉相承的。

就手机恶意欠费的主体来说，不仅有中国人，也有华侨和外国人，形成“三仙”欠费的局面。就其形式或者说手段的话，主要有这样几种情况。

记者在市无线局有关人士那儿了解到，这种恶意拖欠手机话费的现象与手机的入网手续和交费程序有关系。由于手机入网仅需花2000元左右购得一张SIM卡，然后即可通话，而交通话费则是在通话之后，所以有的用户在月话费超过入网费时，不仅不及时缴清话费，而是把卡一扔，然后重新入网，有意拒付超出入网费的话费。北京地区仅去年10月到今年3月，就有807个用户以此方式逃避支付话费达1787万元。而且这些用户多属流动性住户，待话费产生后已人去屋空。

另有一些犯罪分子用假证件购机后狂打滥打，待产生高额话费被停机后，即逃之夭夭。据了解，今年有关部门查获一俄罗斯人，他用假名购机后频繁拨打国际长途，在短短四个月就花费10多万元。据统计，这样的外国人不在少数，仅今年3月因欠卡消号的人中就有68名外国人，欠费金额达98万余元。

此外，一些境外不法分子有组织地在北京地区购买手机，漫游拨打国际声讯台、色情台、交友台，产生巨额话费后潜逃，而少则几百万，多则数千万的巨额话费只能由我国电信部门承担。去年8月，一犯罪团伙用假证件自备手机42部，在北京办理入网手续后，全部拿到新加坡漫游，到去年10月被停机时，总欠费达1871万元。其中两部手机欠费高达数百万元。

除去上面几种情况之外，部分犯罪分子盗码使用手机直接给电信局造成话费损失；也有些用户认为自己的手机话费和实际不符，怀疑被盗码而拖欠不交。这两种现象近年来共造成话费损失达1500万元。

针对这个“症”，北京电信部门下了这样几味“药”，主要是严格手机入网手续，以从制度上寻求解决；开发编制新的移动“计费软件”以从技术上寻求解决。

根据电信部门的规定，手机入网应登记其姓名、身份证号、住址、联系方法、工作单位等项目，经销商办理入网时应逐一核查这些证明资料，保证准确无误。这样即使出现拖欠话费现象，有关部门也能迅速查到用户。然而各种通讯器材专卖店在执行时极不严格，致使少数不法之徒有空可钻。因此，北京的电信部门在北京地区正试行一项新的手机入网制度，即外籍人员在京购机入网时，须出示有关机构的证明；而所有外地人员在购机入网时，除要出示本人的身份资料以外，还需提供一个北京居民的身份资料作为担保，以期减少类似的情况发生。

另外，记者在北京无线通信局了解到，目前，他们正在针对现用计费软件中存在的缺陷，开发新的营业计费软件系统。营业部副主任说：“当前我们正着手开发ORACLES数据库……以适应市场形势。”据介绍，这种软件能够真正做到实时计费，实时出帐，而从根本上解决高额欠费，话费查询等问题。

除此之外，一位不愿透露姓名的北京电信部门人士说：“现在我们有一监测系统，每天能够调出本地的高效话费。一天600元，要与用户联系，用户若不能解释清楚原因则停机；一天1000元，电信局提出警告，花费太高；一天1500元则严重警告。由于监测，就使高额话费无从积累。”但若用户在全国或者国外漫游，这位先生则呼吁要加强各省市的联系，采取一致行动，共同对付手机恶意欠费。